石家庄综合保税区管理委员会建设环保局关于印发2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案
发布时间：2021-07-29 查看次数：
局全体：
为推进我局在行政执法过程中推行监督检查随机抽查工作，根据《2021年石家庄综合保税区“双随机、一公开”监管工作实施方案》的部署要求实现双随机、一公开监督领域全覆盖，结合我局实际制定本方案。
一、工作目标
（一）深入推进我局双随机、一公开工作的全面开展，进一步完善各项制度，健全监管机制。
（二）以随机抽查事项清单和部门联合抽查为抓手，实现双随机、一公开在我局监管领域全覆盖。
（三）强化抽查结果应用，实现抽查结果全部及时向社会公示。
二、主要工作任务和分工
（一）统筹制定年度工作计划
依据监管职责认真谋划本单位2021年度抽查计划，第一次部门抽查时间为2021年6月至8月，第二次部门抽查时间为2021年8月至10月，第三次部门抽查时间为2021年10月至12月，根据综合保税区“双随机、一公开”联合抽查领导小组办公室随机抽取企业，协助综合保税区“双随机、一公开”领导小组做好随机抽取检查人员工作，并进行实施联合检查，完成年度随机抽查计划的制定，及时上报并向社会公示。
（二）进一步完善健全制度机制
要依照法律法规规章的规定，依据石家庄市综合保税区“双随机、一公开”监管工作领导小组的要求，结合我局日常行政执法监管的需要，明确抽查依据，抽查内容，抽查方式，调整双随机一、公开抽查事项清单现场检查作业指导书和随机抽查工作实施细则，根据单位职能和人员调整情况及时动态调整检查对象名库录，执法人员名库录及时向社会公示。
（三）要积极探索随机抽查的新模式新方法，科学合理地实施随机抽查检查，做到检查按计划，抽查有程序，流程有记录，结果又公示。不得有双随机、一公开的空白，实现“双随机、一公开”监管全覆盖常态化。
（四）强化抽查结果公示运用。要在抽查检查后5 个工作日内将抽查结果上报领导并公示结果接受社会的监督。
（五）加大宣传和业务培训力度。要强化对随机抽查的宣传报道，不断扩大服务对象社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。积极组织“双随机、一公开”业务培训提高执法人员的业务水平，确保抽查结果规范统一。
（六）加强档案规范化管理。“双随机、一公开”监管工作归档资料要实现标准化。加强“双随机、一公开”档案材料的收集和保管工作，及时上报“双随机、一公开”监管工作领导小组，做好档案材料留存。每月及时向综合保税区“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室报送或更新档案资料，确保备查档案资料内容齐全、标准统一、材料真实。
三、时间安排
（一）2021年我局共组织三次“双随机、一公开”部门联合抽查，第一次抽查时间为2021年6月至8月，第二次抽查时间为2021年8月至10月，第三次部门抽查时间为2021年10月至12月，由随机抽取检查人员对抽取单位实施检查。按照随机抽查工作计划和具体工作计划，分解各项任务，明确时间进度，落实工作要求。
（二）建立双随机、一公开监管工作开展情况报告制度，每月报送不少于一份推进工作信息，按计划组织实施抽查，公示抽查结果。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识双随机、一公开工作的重要性，深入推进双随机、一公开工作是优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事后监管的重要内容。加强对双随机、一公开工作的领导，根据职能和人员调整，及时调整和补充双随机、一公开工作领导小组，加强协调配合。
（二）严格落实责任。要严格按照职责分工积极推进本单位相关工作，实行一把手工程，指定专人承办，制定本单位2021年双随机、一公开监管工作方案，同时抓好落实，我局将对各职能部门推动开展情况适时进行通报。
（三）落实信息联络员制度。严格执行信息联络员制度，及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。
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