石家庄市市场监督管理局自贸试验区正定片区分局2025年第2次跨部门“双随机、一公开”联合抽查实施方案
发布时间：2025-12-04 查看次数：1
为深入推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，根据《中国（河北）自由贸易试验区正定片区2025年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《中国（河北）自由贸易试验区正定片区2025年度随机抽查工作计划》，石家庄市市场监督管理局自贸试验区正定片区分局决定组织开展2025年第2次跨部门“双随机、一公开”联合抽查。特制定本方案。
一、时间安排
2025年11月18日至12月31日。
二、抽查事项内容
市场监管部门：登记事项检查；公示信息检查；价格行为检查；直销行为检查；电子商务经营行为监督检查；拍卖等重要领域市场规范管理检查；广告行为检查；产品质量监督检查；工业产品生产许可证产品生产企业检查；食品生产监督检查；食品销售监督检查；餐饮服务监督检查；食用农产品市场销售质量安全检查；特殊食品销售监督检查；食品安全监督抽检；特种设备常规监督检查；特种设备证后监督检查；计量监督检查；认证活动监督检查；检验检测机构检查；市场类标准监督检查；专利代理监督检查；专利真实性监督检查；商标使用行为的检查；商标代理行为的检查；食盐质量安全监督检查；。
税务部门：重点稽查对象随机抽查检查。
三、抽查对象范围及比例
（一）抽查对象范围：自贸区正定片区2024年12月31前成立的企业。
（二）抽取比例：3%。
四、名单抽取及派发
（一）市场监督一股通过“河北省双随机执法监管平台”从检查对象名录库抽取确定被检查对象，由“河北省双随机执法监管平台”自动派发到各监管所，由各所长在两个工作日内完成比对和确认。
（二）各监管所通过“河北省双随机执法监管平台”对被检查对象进行认领，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员进行匹配编组。
（三）被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机执法监管平台”随机匹配，自动生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并自动派发到执法检查人员（可直接在APP端查看），实施检查。
五、组织实施
（一）任务分工
1.本次联合抽查由市场监督一股牵头，纳入跨部门“双随机、一公开”联合抽查的有关部门为：市场监管分局、税务分局。由各监管所具体落实本系统“双随机、一公开”联合抽查工作。
2.参与跨部门“双随机、一公开”联合抽查的单位参照市级对应部门确定并具体实施本级“双随机、一公开”联合抽查工作。
3.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。
（二）检查方式
1.现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法；
2.通知检查对象，电话通知或下达检查通知书，告知被检查对象检查内容及需要检查对象配合的事宜。
3.对企业进行实地核查时，应当出示相应证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字或盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录；以上操作可在“河北省双随机执法监管平台”手机APP上完成。
（三）抽查结果公示
执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作结束之日起20个工作日内，在“河北省双随机执法监管平台”完成录入、审核，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“河北省双随机执法监管平台”自动交换到“国家市场主体信用信息公示系统”（河北）向社会公示。
（四）后续结果处置。
各级各单位要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门，并在20个工作日内将后续处置结果录入“河北省双随机执法监管平台”中“后续处置”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。
六、工作要求
（一）明确工作职责，做好组织保障。市场监督一股要加强对“双随机、一公开”联合抽查工作的组织领导，做好牵头工作；强化组织保障、机制保障、经费保障，确保各项措施有序推进。
（二）周密制定计划，认真抓好落实。要按照市政府统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，认真制定具体工作方案，严格按照《石家庄市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》要求，按时完成各项检查工作。
（三）落实“应联尽联”，提高检查效率。牵头部门的执法检查人员负责组织协调管理，统一安排检查日程、检查方式，组织实施联合检查。其他检查人员应各司其职，配合、服从安排，分工协作完成检查任务，实现“进一次门、查多项事”，避免多头执法、重复检查，减轻企业负担。
（四）寓监管于服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，要注重服务与监管相结合，检查人员在监督检查工作中要严格遵守廉政纪律，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。
（五）按时公示结果，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，及时录入并公示检查结果。同时，对抽查中发现的问题依法依规处置，及时回填后续处理结果，形成完整闭环
（六）认真总结经验，定期反馈情况。各级各有关部门要认真总结联合抽查中的经验做法及存在问题，梳理汇总一至两个典型案例。工作总结、统计表和典型案例于12月31日前汇总上报市场监督一股。
石家庄市市场监督管理局自贸试验区正定片区分局
2025年第2次跨部门“双随机、一公开”
联合抽查情况统计表
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