2025年以来，自贸试验区正定片区政务服务管理局全面推行否定例外制度，以“非禁即入、非限即准”的暖心导向与改革魄力，为各类经营主体铺就高效便捷的政务服务“高速通道”，有效激发市场主体活力，让营商环境的“软实力”转化为片区发展的“硬支撑”。

否定例外制度即严格秉持“受理为常态、否定为例外”的理念，通过制度化安排进一步严格规范审批自由裁量权，减少随意否定情况。针对无明确禁止且属职权范围内的事项，坚定践行“按程序限时办结”承诺，以流程再造压缩办事时限、以机制创新减少折返成本，让企业少等“一分钟”、少跑“冤枉路”，切实降低制度性交易成本；面对需审慎处置的复杂事项，通过细化办理流程、明晰权责边界、建立闭环纠错机制，彻底打破“轻易否定”的惯性壁垒，以规范透明的操作流程、全程可溯的服务标准，让经营主体办事更安心、更省心、更舒心。

制度落地以来，已成功赋能十余家企业高质量发展，成为项目加速落地、产业聚力升级的“政务助推器”。申请人王建龙在为石家庄青峦科技有限公司办理设立登记时，曾因章程存在“经营期限表述不规范、董事产生方式表述不完整”等非违法违规类形式瑕疵，面临传统审批中的“驳回风险”。自贸试验区正定片区政务服务管理局坚守“受理为常态、否定为例外”核心理念，严格遵循“非禁即入”原则，第一时间清晰列明补正方向、政策依据与操作指引，同步安排专人全程精准辅导材料完善，助力企业高效完成设立。

医疗器械经营许可审批中，某医疗科技企业申报三类医疗器械经营许可时，存在“质量管理制度文件缺少部分程序性细则”“人员资质无法提供原件”等形式问题。自贸试验区正定片区政务服务管理局未简单否定申请，而是依据“非禁即入”原则，组织行业专家与审批人员联合开展“一对一”辅导，出具包含12项补正要点的《规范指引清单》，辅助企业通过线上平台补充完善材料，最终实现“受理即辅导、补正即审批”，较法定时限提前15个工作日获批许可。

从“被动审批”向“主动赋能”的深刻转型，从“流程优化”向“制度创新”的持续深化，自贸试验区正定片区政务服务管理局正以否定例外制度为支点，不断完善服务体系、强化保障效能，为片区制度型开放注入强劲政务动能。下一步，自贸试验区正定片区政务服务管理局将持续以更优流程、更实举措、更暖服务，构建市场化、法治化、国际化营商环境，让每一个经营主体都能在透明高效、公平公正的发展生态中，安心创业、聚力发展、行稳致远。

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