石家庄综合保税区窗口单位和重点行业工作作风公开承诺
发布时间：2020-06-05 查看次数：1
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市委决策部署，推动全区“三创四建”活动深入开展，进一步改进窗口单位和重点行业工作作风，不断提升市场主体与群众满意度，石家庄综合保税区窗口单位和重点行业部门结合工作职能和承担的年度工作任务，作出公开承诺，接受监督。
一、窗口单位
(一)社会保险服务中心
1.改进服务方式，规范业务经办。落实减证便民措施，精简办事材料，实行网上经办业务，充分发挥“互联网+”的点对点服务功能，实现“个人业务掌上化”、“单位业务网上化”。实行“五制”、“四公开”、“三亮明”。坚持首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，工作人员提供服务做到亮明身份、亮明标准、亮明承诺。
2.严守政策法规，严明工作纪律。严格执行各类社保政策法规，杜绝违法违规现象；严格照章依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝“脱岗”、“空岗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。
3.坚持文明办公，提供优质服务。坚持以人为本，做到窗口文明用语、礼貌待人、规范服务，以优美环境、优良秩序、优质服务打造优良窗口形象，提升群众满意度。坚持开展延时服务、预约服务制度，坚持开展上门服务，努力使办事的群众少跑一次路、少排一次队，少等一分钟。
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（二）税务局及办税大厅
1.结合“三创四建”活动，做好组织收入工作。发挥工作专班作用，确保组织税费收入、招商引资等重点工作领导机制健全、开展有序、推动有力、结果出彩。继续深入企业开展“送政策、问需求、优营商”活动，继续征求企业需求，把政策优惠送下去，把问题诉求带上来，以解决实际问题不断优化营商。
2.严格落实上级部门决策部署。按时按质落实贯彻总局、省局、市局和党工委的决策部署，认真履职、敢于担当、不讲条件，积极承担和完成上级交办的急难险重各项任务，严格落实重大事件请示汇报制度。
3.严格履行职责，坚持提供优质服务。严格落实税收相关法律法规，践行以人民为中心发展思想，解决群众合理诉求，倾力便民惠企。
其中办税大厅郑重作出以下承诺：
1.严格落实“三创四建”分解任务。加大宣传和培训力度，鼓励并指导纳税人积极使用电子税务局实现办税缴费，逐步实现“不见面”,简化涉税事项办理，减少现场办理事项。在年底前按照既定任务要求，实现办税“最多跑一次”事项比例不低于涉税事项的90％，将纳税人年度纳税时间压缩至130小时内；完善统一电子证照库，推动实现高频证照100%电子化。
2.严格落实办理条例。工作人员应按照《全国税务机关纳税服务规范》《全国税收征管操作规范》等规定为纳税人办理税费业务，核对纳税人提交的资料是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整。符合的按时办结，并应当确认录入系统的数据与纳税人提交资料内容一致，且符合相应数据填报标准；不符合的当场一次性提示应补正资料或不予受理原因。
3.严格遵守保密纪律。工作人员应保守国家秘密和纳税人的商业秘密及个人隐私；要增强网络安全意识，严格遵守网络安全相关规定。
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二、重点行业部门
（一）经济发展局
1.坚决贯彻落实省、市委和党工委决策部署，强化责任担当，认真履职尽责，按照以“肯干事体现担当，会干事体现能力，干成事体现落实，不出事体现干净”的要求，做到该为必为、主动作为、善作善为。
2.确保综保区2020年进出口贸易额达到20亿美元，固定资产投资15亿元。
3.深入开展政策入企活动，全年举办政策说明会不少于5场。
4.贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制生产安全事故发生
5.提高政治理论修养，提升精神境界，杜绝形式主义和官僚主义，坚持“服务发展、服务企业”的宗旨，接受咨询详细解答，办理事项提高效能，做到对党忠诚、为民尽责。
6.严格执行各项规章制度，进一步增强纪律意识、大局意识和责任意识，确保工作快捷、高效、规范运行。坚持挺纪在前，严格遵守中央八项规定、廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规，做到干部清正、部门清廉，杜绝以权谋私、徇私舞弊等不良风气，自觉接受各方监督。
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（二）财政局
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市委和党工委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，落实积极的财政政策更加积极有为，认真履职、敢于担当，执行上级各项决策部署不讲条件、不打折扣，以实际行动践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”。
2.认真推进“三创四建”活动，确保完成年度目标任务。充分发挥综合治税作用，建立税源信息共享制度，确保应收尽收。拓展财源，培育新的增长点，配合做好招商引资和项目建设。抢抓政策窗口期，配合做好项目储备，积极争取地方政府专项债券。发挥财政资金四两拨千斤的带动作用，提高财政资金的使用效率和放大效应。
3.不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的工作导向，强化宗旨意识和为民情怀，持续推进落实中央八项规定精神，坚持不懈防范纠正“四风”，高度警惕形式主义、官僚主义“新变种”。完善AB角工作制，简化办事程序，提高办事效率，对手续齐全的，马上就办。尽快启用财政电子票据，有效提升财政政务水平，深化“最多跑一次”工作。
4.坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展作风纪律整顿，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气解决自身存在的工作作风问题。强化责任意识，严守财经纪律，提高财务管理水平，健全各项财务管理制度。
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（三）建设环保局
1.坚决落实省委、市委和党工委决策部署，认真履职、敢于担当、不讲条件，积极承担和完成上级交办的急难重大任务。严格执行市委、党工委关于提振精神、改进作风、加强纪律动员大会的各项要求，不断强化建设环保局作风教育和规范化管理，提高责任意识、公仆意识和服务意识。
2.积极推动年度任务各项工作，确保完成年度任务。不断深化工程建设项目审批制度改革，精简审批材料、精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限，积极推动告知承诺制、容缺后补等改革，确保项目早开工早投产。抓好重点项目建设，保质保量完成任务。
3.服务基层、服务群众，杜绝“四风”，牢固树立服务意识、公仆意识，坚持更快更好服务企业为导向，坚持一线工作法。优化许可审批流程，缩短办证时限，为企业提供优质高效的服务，办好惠民实事、真诚为民服务。落实首问负责、一次性告知等制度，努力实现提速服务、规范服务。
4.严明工作纪律和规矩。坚决贯彻落实中央八项规定，严格遵守上下班时间、值班制度，严格遵守工作纪律和政治规矩，以饱满的精神、热情投入到工作当中。
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（四）口岸服务局
1.落实省、市委和党工委决策部署方面。坚决贯彻落实省、市委和党工委决策部署，认真履职、敢于担当、不讲条件。积极承担和完成上级交办的急难重大任务。
2.确保实现年度任务目标方面。积极推进三个指定监管场地、国际邮件互换局申建工作；配合海关做好钻石口岸申建工作；加快推进药品进口口岸配套项目，石家庄综合保税区口岸医药物流中心及医药展示交易中心项目建设；完成跨境电商平台建设。
3.服务基层、服务群众方面。坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义；积极主动深入企业，了解企业业务需求，积极进行工作创新，为企业提供更好的服务。
4.严明工作纪律规矩方面。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻执行党的各项规章制度、国家法律法规和管委会工作纪律。
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（五）物流发展服务局
1.严格落实省、市委和党工委决策部署。围绕贯彻落实省、市委和党工委决策部署，认真正确履职、敢于担当、不讲条件，积极承担和完成党工委交办的急难重大任务。
2.积极作为，确保实现年度任务目标。结合物流发展服务局工作职责以及“三创四建”活动承担的重点工作任务，做好运输、仓储、包装、搬运装卸、流通加工、配送以及相关物流信息服务等工作，协调机场与园区及周边物流的有序衔接，确保货物快速有序集散。
3.主动服务企业，优化营商环境。开展帮扶重点物流企业活动，重点项目实行清单管理，提供“保姆式”全方位服务，加大精准帮扶力度，促进项目做大做强，全面促进物流企业高质量发展。
4.严明工作纪律规矩。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，落实好党工委部署要求，加强部门工作纪律建设，始终把纪律规矩挺在前面，严明责任、严格管理，坚决向不作为、慢作为、不担当、不务实叫板。
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（六）人力资源和社会保障局
1.文明服务。工作人员要举止端庄，谈吐文明，使用文明用语，待人礼貌，服务周到。
2.廉洁服务。工作人员要依法行政，廉洁奉公，不滥用职权谋取私利。
3.务实服务。不打折扣、不搞变通、一抓到底，确保各项工作高效落实，反对形式主义、严厉整治“庸懒散慢虚”等问题，强力推进政府工作效能提升。
4.公开服务。明确本单位政府信息公开的内容、时限和方式，做好决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，让权力在阳光下运行。
5.加强学习。坚持深入基层、深入群众，加大教育力度，增强队伍战斗力，提高党员干部队伍整体素质，做好选人用人准备。
6.接受监督。认真对待群众投诉，对工作人员的违诺行为，一经查实，严肃处理。
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电 话：83509163
电子邮箱:kgshswj@163.com
（七）协调联络局
1.贯彻落实省、市委和党工委决策部署。认真履职、敢于担当、不讲条件，积极承担和完成上级交办的急难重大任务，保证各项规定和措施的顺利实施。
2.实现年度任务目标。结合我单位工作职责，全面完成年度承担的“三创四建”活动、改革创新重点工作等方面的职能任务。
3.积极服务基层、服务群众。积极参加党风廉政教育，定期向组织汇报个人及本单位开展党风廉政建设工作情况，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义；优化营商环境、提高办事效率、竭诚为市场主体和人民群众服务。
4.严明工作纪律规矩。自觉遵守党纪政纪条规和领导干部廉洁自律的各项规定，坚持把纪律和规矩挺在前面，围绕严格贯彻执行党的各项规章制度、国家法律法规和本单位工作纪律，做到忠于职守、爱岗敬业、秉公办事，不以权谋私、不徇私情。
5.不收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。因各种原因未能拒收的各种礼金、贵重物品和有价证券，坚决按照有关规定及时登记上交。
6.严格教育、严格管理、严格监督家属、子女及身边工作人员，严禁他们利用自己的职务影响收受各种礼金、贵重物品和有价证券。如有违诺愿意接受通报批评、组织处理和相应的党政纪处分。
7.结合工作和服务对象提出的意见建议，提出改进和强化措施。自贸协调联络局设立投诉举报电话，真诚欢迎社会各界监督。
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电 话：83508839
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（八）制度创新局
1.认真履职，担当担责。坚决贯彻落实中央、省、市关于加快自贸试验区建设重要工作部署，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真履职尽责、勇于担当作为，工作不讲条件不打折扣，确保高质量完成各项制度创新任务。
2.开拓创新，锐意进取。始终以制度创新为核心，解放思想、勇于创新，紧紧围绕制度创新清单明确目标、强化责任、狠抓落实、力求突破，把“大胆试、大胆闯、自主改”的要求贯穿工作始终，不断形成更多可复制推广的制度创新成果。
3.对接部门，服务企业。不断强化服务意识，提升服务能力，把群众、基层和企业的需求作为工作开展的第一目标导向，积极与省市部门和市场主体交流对接，在解决实际问题上主动作为，力争将现实发展诉求转化为实实在在的制度创新成果。
4.遵章守纪，廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻执行党的各项规章制度、国家法律法规和单位工作纪律，自觉加强党性修养，坚持自重、自省、自警、自励，始终保持清正廉洁的政治本色，时刻践行和弘扬社会主义核心价值观。
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电 话：83509153
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（九）综合执法大队
1.坚决落实省委、市委和党工委决策部署。认真履职、敢于担当、不讲条件，积极承担和完成上级交办的急难险重各项任务，严格落实重大事件请示汇报制度。
2.积极推动年度任务各项工作，确保完成年度任务。落实行政执法“三项制度”，办理综合类执法证和罚没许可证，加强业务学习和培训，增强执法权威和工作针对性。继续建章立制，明确执法范围、责任、分工，有效查处各类违法违规行为，助力自贸区正定片区、综保区发展，保质保量完成任务。
3.服务基层、服务群众，杜绝“四风”，牢固树立服务意识、公仆意识。深入征求入区企业、物业公司、保洁人员和农村群众对综合执法工作的意见建议，积极改进工作，了解企业对行政执法工作的需求，加强日常巡查频次，提升技防水平，积极进行工作创新，为企业提供更好更美更安全的生产经营环境。
4.严明工作纪律和规矩，严格按照法律法规和各项规章制度执法，规范处罚程序。严格按照行政执法三项制度执法，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。强化日常廉政教育，解决谋取私利及执法不严格、不规范、不公正、不文明、不透明等问题，严格规范公正文明执法。
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（十）规划分局
1.严格落实省、市委和党工委决策部署。按时按质落实贯彻省、市委和党工委决策部署，认真履职、敢于担当、不讲条件，积极承担和完成上级交办的急难险重各项任务，严格落实重大事件请示汇报制度。
2.严格履行职责，坚持依法行政。严格执行《中华人民共和国城乡规划法》《河北省城乡规划条例》《石家庄市城乡规划条例》等法律法规，认真履行规划编制、规划审批、行政执法职能，确保城乡规划工作取得实效。
3.结合“三创四建”活动，做好国土空间规划。综保区国土空间总体规划涉及藁城区区域由市国土空间总体规划编制，涉及正定县区域由正定县国土空间总体规划编制，“市县两级规划”规划进度不一致，编制单位不一样，工作进度和完成时间不好把控。我局承诺主动与市自然资源和规划局和正定县自然资源和规划局沟通协调，做好综保区的空间布局、产业布局和发展布局，科学划定“三区三线”，为综保区和自贸区的发展绘制美好的国土空间规划蓝图。
4.加大服务力度，提高政务效率。实现工业项目简易审批，小型项目即来即办，复杂事项超前服务、并联审批，将许可、审批、监管事项，做到一次性告知、一站式办理、限时办结。对重点工程项目开辟“绿色通道”，做到特事特办，急事急办。
5.推行公众参与，打造阳光规划。从规划编制、审批、许可到违法查处，实行全过程公开的阳光操作，通过评审会、座谈会、公示公告、听证等渠道，认真解决群众合理诉求，坚决维护公众的合法利益。
6.明确职权事项，限定办结时限。办理《建设项目选址意见书》3个工作日内办结；规划设计条件3个工作日内办结；《建设用地规划许可证》3个工作日；办理《建设工程规划许可证》3个工作日。
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（十一）国土分局
1.坚决贯彻落实省、市委和党工委决策部署，提高政治站位，认真履职、敢于担当、不讲条件，坚决贯彻执行自然资源和规划管理法律法规，严格依法依规办事。
2.依据年度工作任务目标，配合正定县、藁城区两区局做好土地转用征收工作；按照市局要求依法、依程序做好土地供应工作；按照时间节点做好不动产权登记工作；全年做好土地管理方面法律法规宣传教育，确保土地项目用地供应和确权工作实施。全面完成年度承担的“三创四建”活动内容。
3.梳理整合流程，推动提质增效。服务基层，服务群众，及时修订完善办事指南，主动公开审批事项、审批流程、承诺时限等，促进系统工作制度化、程序化，最大限度地简化办事流程，缩短审批时间，提高办事效率。
4.强化作风建设，维护良好秩序，提高服务水平。推进行政审批事项公开，进一步提高办事决策的透明度。坦诚同企业接触交往，主动上门服务，精准掌握企业用地需求，接受企业和群众监督。定期开展自查自评，不断完善工作程序，以便提高工作效率。
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（十二）市场监督管理分局
1.深化商事制度改革，优化营商环境。全面落实商事制度改革要求，积极推行外资企业登记全程电子化。严格遵守“限时办结制”、“AB角同岗替代制”等便民服务制度。加强服务窗口建设，进一步完善登记注册办理事项指南，全面提升服务企业办事便利化水平。
2.全面创新发展，实施质量强企战略。严格落实上级要求，实施质量强企战略、知识产权战略，全面推进我区经济高质量发展。加大对企业质量培训和指导力度，强化企业质量主体作用，推动企业质量管理水平协同提升。加强企业知识产权运用能力建设，增强企业市场竞争能力，激发企业创新活力。
3.强化事中事后监管，维护公平竞争秩序。深入贯彻上级关于深化“放管服”改革要求，持续推行“双随机、一公开”监管工作，完善抽查工作机制和制度规范，推行抽查检查信息统一归集和全面公开。建立公平竞争审查工作联席会议及相关机制，加强政策性规章、文件及政策措施的审查力度，更加有效地保障市场公平竞争。加强重点领域监管、企业信用监管，严厉打击各类制假售假、不正当竞争等违法违规行为。强化消费维权宣传和服务，切实维护消费者和经营者的合法权益。
4.严格依法行政，加大安全监管力度。依法加强食品、药品、医疗器械、化妆品、工业产品质量及特种设备安全监管，强化企业主体责任，加大监督检查力度，严惩违法违规行为。
5.加强规范管理，持续作风纪律建设。全面落实领导干部“一岗双责”，抓好效能监察工作，深化廉政风险和监管执法风险防控。狠抓干部作风建设，提高分局干部责任担当，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。
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真诚欢迎社会各界积极参与，加强监督，共同努力让为民服务的窗口常亮常新。
石家庄综合保税区“三创四建”办公室电话：83508371；纪工委办公室电话：83508396。 |
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