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2021年度石家庄综合保税区整体支出绩效目标报告
发布时间:2022-01-30  查看次数:1
(一)总体绩效目标
1.围绕自贸区发展科学调整产业布局。以河北自贸试验区总体方案为指导,借助省会构建“4+4”现代产业基础优势,围绕“两区一枢纽”产业定位,科学精准调整产业布局,尽快形成以综保区为依托的临空经济区与正定新区、正定高新区“区块联动”和创新、开放“双轮驱动”的良好发展格局。
2.深层次、多渠道、宽领域招商引资、进一步做大做强国际贸易。
3.打造制度创新新高地,积极学习上海、广东等先进地区的创新经验做法,边学边试,推行“极简审批”改革,深化“函证结合”、“容缺后补”改革,构建精简高效、权责明晰的管理体制、加快推进项目建设和产业发展。一是着力打造航空产业开放发展集聚区。二是着力打造生物医药产业开放创新引领区。三是加快打造综合物流枢纽。四是推进金融创新先行先试。
(二)分项绩效目标
(一)完成产业布局
绩效目标:围绕自贸区发展科学调整产业布局。以河北自贸试验区总体方案为指导,借助省会构建“4+4”现代产业基础优势,围绕“两区一枢纽”产业定位,科学精准调整产业布局,尽快形成以综保区为依托的临空经济区与正定新区、正定高新区“区块联动”和创新、开放“双轮驱动”的良好发展格局。
数量指标:产业布局完成量-调整产业发展布局1个
质量指标:建设成功率-形成以综保区为依托的临空经济区与正定新区、正定高新区“区块联动”和创新、开放“双轮驱动”的良好发展格局。
时效指标:及时率-在本年度内完成产业布局建设
4、成本指标:成本控制率-成本控制率达到100%
5、社会效益:园区发展水平提升情况-本年能够显著提升园区发展
6、满意度:服务对象满意度-群众对产业布局满意度达到100%。
(二)建立深层次、多渠道、宽领域招商引资
绩效目标:建立深层次、多渠道、宽领域招商引资
数量指标:招商引资数量-完成本年度计划内的招商数量
质量指标:本年引进企业税收贡献率-本年度引进企业为综保区税负金额
时效指标:引资及时率-本年为园区及时引资
成本指标:成本控制率-本年招商引资成本控制率
社会指标:园区发展水平提升情况-本年能够显著提升园区发展
满意度指标:服务对象满意度-引进企业对园区满意度
(三)探索管理体制和制度创新机制
绩效目标:.打造制度创新新高地,积极学习上海、广东等先进地区的创新经验做法,边学边试,推行“极简审批”改革,深化“函证结合”、“容缺后补”改革,构建精简高效、权责明晰的管理体制。
数量指标:本年探索成果数量-完成本年年度计划的探索
质量指标:探索成果可行率-本年探索成果可行率达到100%
时效指标:探索成果及时性率-探索成果及时性率达到100%
成本指标:成本控制率-成本控制率达到100%
5、社会效益:园区发展水平提升情况-本年能够显著提升园区发展
6、满意度:服务对象满意度-园区实施部门对探索成果满意度达到100%
(三)工作保障措施
(一)完善制度建设:包括制定完善预算绩效管理制度、资金管理办法、工作保障制度等,为全年预算绩效目标的实现奠定制度基础。
(二)加强支出管理:通过优化支出结构、编细编实预算、加快履行政府采购手续、尽快启动项目、及时支付资金、6月底前细化代编预算、按规定及时下达资金等多种措施,确保支出进度达标。
(三)加强绩效运行监控:按要求开展绩效运行监控,发现问题及时采取措施,确保绩效目标如期保质实现。
(四)做好绩效自评:按要求开展上年度部门预算绩效自评和重点评价工作,对评价中发现的问题及时整改,调整优化支出结构,提高财政资金使用效益。
(五)规范财务资产管理:完善财务管理制度,严格审批程序,加强固定资产登记、使用和报废处置管理,做到支出合理,物尽其用。
(六)加强内部监督:加强内部监督制度建设,对绩效运行情况、重大支出决策、对外投资、资产处置及其他重要经济业务事项的决策和执行进行督导,对会计资料进行内部审计,并配合做好审计、财政监督等外部监督工作,确保财政资金安全有效。
(七)加强宣传培训调研等。加强人员培训,提高本部门职工业务素质;加强调研,提出优化财政资金配置、提高资金使用效益的意见意见;加大宣传力度,强化预算绩效管理意识,促进预算绩效管理水平进一步提升。
(八)抓好组织建设和干部队伍建设,扎实推进党风廉政建设。进一步严格党内政治生活,严格落实民主集中制,班子成员带头参加组织活动。突出基层党组织的政治功能,增强机关党委、支部的创造力、凝聚力和战斗力。要坚持正确选人用人导向,贯彻好干部标准和省市委要求,使重党性、重实绩、重实干的导向更鲜明。加强年轻干部、一线干部的培养,开展干部素质提升培训。探索创新薪酬制度、干部管理体制和容错纠错机制,形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的机制,充分激发干部干事创业积极性。加大对中央、省、市巡视巡察交办问题和审计提出问题的整改力度。开展形式多样警示教育,开展经常性监督检查,强化雷区意识和红线意识。保持惩治腐败高压态势,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,树立干部良好形象。
(九)创新招商引资模式,加快引进市场主体。创新招商方式,实施小团体招商、产业链招商、资源补缺式招商,由引资为主转向引资、引智并重。积极探索招商新模式,拓宽招商渠道,采用市场化招商方式,引进或与专业招商机构合作,充分利用各种资源优势,提升招商实效。精心组织系列招商活动,采取“点菜式”招商模式,在长三角、珠三角、京津等地开展系列招商推介活动,参加省统一组织的境外推介活动,适时根据主导产业招商需要自行组织境外招商洽谈活动,利用廊洽会、厦洽会、数博会、正博会等大型展会适时举办对接洽谈活动。
(十)落实领导包联责任,紧紧扭住项目建设不放松。制定项目落地的协调推进机制,研究谋划项目落地的标准化流程,组织专门人员为重大签约项目特别是外商投资项目提供专业化服务,建立重大项目服务“绿色通道”,优化审批流程,实现“一企一策”“一事一议”,确保项目引得来、落得下、运营好。建立党工委、管委会主要领导牵头的重点招商项目领导包联责任制度,实行一个项目、一名包联领导、一个责任单位、一个工作班子、一个工期计划、一竿子抓到底的“六个一”工作机制,形成项目从签约到投产的一条龙服务,合力推进重大招商项目建设工作,确保项目早开工、早投产。
(十一)加大宣传推介力度,强化考核问责。加快综保区和正定片区整体形象的提升,统一形象设计,充分利用“两微一端”自媒体等形式,广泛开展宣传工作,展现综保区和正定片区的开放形象和良好环境,提升政策宣传解读效果。充分利用各级各类展会、出访等机会,推介片区内招商项目、营商环境、优惠政策。坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义,强化督导检查和考核评价结果运用,对工作成绩突出的给予表扬,对工作不力、问题突出、造成严重影响的依规依纪严肃问责。
相关文件: